蓟王天生。正因高瞻远瞩，光融天下。
蛮荒之地，一文不值。不料竟丰腴如斯。地沃如膏，一季三熟。丛生瓜果，遍地珍馐。四季不冻，八节长青。天赐宝地，竟无文明。
暴殄天物，令人瞠目。
蓟王窃以为。一般而言。文明由弱及强，大致历经：部落、城邦、列国、帝国。数个阶段。海外荒洲，若非居东西交汇，有繁忙港口。大多处于部落期。
茹毛饮血虽不至于。然却只能制造最初级的工具。以冶炼，锻造为代表的铁器时代，远未曾到来。
扶南国，“其先有女人为王，名柳叶。又有激国人混填，梦神赐弓一张，教乘舶入海。混填晨起于神庙树下得弓，即乘舶向扶南。柳叶见舶，率众欲御之。混填举弓遥射，贯船一面通中人。柳叶怖，遂降。”
“举弓遥射，贯船一面通中人”。射穿一面船身，又中船中人。“柳叶怖，遂降”。
一箭之威，举国投降。
知微见著。蓟王故弄玄虚，彩扎吐火麒麟，林邑蛮焉能不闻风丧胆。
再试想。若以法烛涂抹刀刃，双刃交错，燃起烈火。一众蛮夷，又当若何。
顶礼膜拜，敬若天神。
如此说来。当蓟王乘楼船渡海，授六尺倭人一粒米。天国真味，莫过如斯。倭人痛哭流涕，从此驯服。文明的级差，可谓人神之别。
守护初火的帝国。实至名归。
再深思。柳叶，既为扶南女王，于扶南国而言，自当见多识广，无出其右者。换言之，国中勇士，必无人有此射术。“贯船一面通中人”。因而将激国人混填，视为天神下凡。混填神力，或可比李广射虎入石。言天生神力，不及远矣。
此便是落后文明普遍存在的认知黑障。
窥一斑而知全豹。文明间的高低，其实也很好比较。
蓟王一粒米，驯服岛夷。一场麒麟火雨，征服林邑。与扶南女王旧事，如出一辙。
“扶南女王如何？”心念至此，蓟王又问。
中书令赵娥，回身奏对：“已入金瓯馆。”
“倍加守护，切莫有失。”
“喏。”
先朝后国。
幕府事毕。蓟王又问国政。
右相耿雍，逐条上陈。
蓟王之所以广受赞许。正因位高身正，从未僭越。幕府、封国，为政皆出幕丞、国相。凡有不觉，蓟王亦多开朝议，聆听百官论证。再行决断。
王治吏，吏治民。比起权臣专政，州牧擅权。蓟国吏治，为天下表率。
“主公，燕食至矣。”城中自鸣钟响，中书令回身奏报。《周礼·天官·膳夫》:“王燕食，则奉膳赞祭。”注曰:“燕食，谓日中与夕食。”
“暂罢朝议。”蓟王言道。
“早朝毕——”中书令唱报。
“王上为君兴——”蓟王起身，仪仗入后殿。
“恭送主公——”百官下拜。
起身后，便是自由活动时间。尤其大朝会，难得齐聚。趁同僚入偏殿更衣，便有好友离席来见。相约散朝小酌，亦不在少数。门下署鸾栖馆，近在咫尺。殿前登车，转瞬即至。
片刻后，遂开朝宴。除去无极宫宴，和亲国宴，朝宴乃最常制备。君臣同食，其意深远。且遵宫仪，席面如一，无分高下。蓟王所饮所食，与百官并无二致。
由陪坐侧席之少府并门下先食。确认无误，百官开席。
内臣并私臣，皆是近臣。钟鸣鼎食，礼当如此。
餐毕，另置品茶小憩。待宫人持香炉，散尽酒气。蓟王正坐，百官归位。
宫人擂动醒锣。
“晏（晚）朝始——”中书令赵娥，唱报如前。
“朝都、昌黎二郡，七县如何？”此乃国中头等大事。
“回禀主公，七县民众皆已徙毕，二郡乌桓，亦皆迁入。”右相耿雍，不慌不忙。
“二部乌桓，各有部众几何。”蓟王又问。
“扶黎侯丘力居部，有民三十万众，无虑侯苏仆延部，有民十万众。”右相再奏。
“医无虑山，东西二坂，可曾划分牧地。”
“牧地已划毕。”
“属国都尉，可有合适之选。”
“臣等，窃以为，可由奋威校尉韩当、扬武校尉高览，兼领之。”右相已有定计：“然又虑，归义侯国，乃幕府所辖。由国中校尉镇之，似有不妥。”
“无妨。”蓟王遂看武臣位列：“二校何在。”
“臣等在此。”高览、韩当，各自出列。
“可愿领护之。”蓟王笑问。
“喏！”二将齐声应诺。
“无虑新营，改扬武营。扶黎旧营，改奋威营。”蓟王口出王命。
“喏。”右相领命。
“医无虑山，乃上佳牧地。命二部立王庭于城中，行农牧定居。”
“喏。”
“大小辽泽，可曾丈（量）毕。”蓟王再问。
“皆已丈毕。”右国令黄承彦持芴奏对。
“可筑城几何。”
“小泽，可筑四城，大泽可筑六城。”
“当可再分一郡。”蓟王言道。
“主公明见。”右相实无异议。
百官皆看千石位列，葛城令司马朗。
“禀主公。臣，窃以为，当可再分二郡。”不料竟是南閤祭酒许攸。幕府与封国，泾渭分明。今日为何冒然发声。
“子远，有何高见。”蓟王笑问。
“臣闻，小泽径二百里。大泽径三百里。皆以大辽水为东界。譬如文安泽，并雍奴薮，足可辟十城（文安），七县（雍奴）。又岂止一郡之地。”
时下辽泽泛滥。与先前辽东属国国界，大不相同。循旧例，凡辽泽之内，皆为蓟土。正如督亢、雍奴、掘鲤、文安，一般无二。州郡皆无异议。
“如何划分。”蓟王兴致正浓。
“当循大辽水，并医无虑山，细分诸县。”许攸胸有成竹。
“且取图来。”蓟王言道。
稍后，便有二郡大图，悬于殿中。
此图乃将作寺新晋测绘。远非陈年旧图可比。话说，建安十一年（206年）曹操开平虏、泉州二渠，以输军需。次年夏，统军出无终，东攻乌桓。时大雨滂沱，道路泥泞，乌桓扼守要道，行军受阻。时下，辽东多雨。傍海道，亦非毁于朝夕。