良久无言。
嬴政脸色不断变化，最后还是平静下来。
这些年，朝堂的变化很大。
他给了扶苏足够多的支持和信任，朝中但凡有大事密事，他都让扶苏参与，虽未明言，但他对扶苏的培养，几乎就是照着秦国王室对储君的做法来的。
正因为此，当年宫廷之变后，许多人就自然的把扶苏当成了大秦皇帝的继承者，他也在数年内获得了大量拥趸。
这一切。
嬴政都知道。
也是他有意默许的。
但数年下来，他对扶苏失望了。
这些年，扶苏不仅没形成自己的国家大政主见，甚至隐隐见外于国家，见外于自己这个父皇，空讲仁善却不修权谋。
这样的继承者如何能承担得起国家重任？
他又怎敢把大秦交给他？
而秦落衡......
在消失的十年内，这孩子一直都生长在民间，如果他真是自己的骨肉，失去了十年的他，真能担得起大秦江山吗？
他不知道。
他也不敢去赌。
也不愿赌。
十年。
改变的事情太多了。
十年前，他若是定下第十子为储君，满朝上下无一人会异议。
但在这十年间，朝堂已发生了翻天覆地的变化。
而他当年为了维持朝堂稳定，刻意的将支持嬴斯年的势力拆解，这些官员要么冷落，要么闲置，要么被谪至边陲。
第十子想重新归来，并在朝堂站稳脚跟，难度太大了。
而且牵一发而动全身。
现在大秦局势稳定，整个朝堂一片生机，为了一个第十子，去贸然改变现有的朝堂格局，这是十分不明智的。
他也绝不会这么做！
何况现在的秦落衡真能立足朝堂吗？
他并不看好。
一个乡野白身，从未进入庙堂，也不善权谋，这样的人直接进入朝堂，只会成为大秦的灾难，当权者不善权谋之术，更会成为一个笑话。
嬴政长吁一声。
“权谋权谋，何为权谋？”
“当权者谋略也！”
“而政道者又为何物？”
“以大道为本，以权谋为用，无大道不立，无权谋不成。”
“古往今来，多少明君良臣名士英雄，因不通权谋而中道夭折，又有多少法家大师，因不通权谋或不屑权谋，最终身首异处。”
“大秦虽一统了天下，但时局依旧板荡不平，若是当权者不善权谋，又如何能审时度势？又如何能洞察大势之明？又如何能在外患内忧时腾挪有余、把控天下局势？”
“他终究是误了时间！”
嬴政将脑海中的想法驱除，肃然端坐，随后朝候在门厅的宦官大声说道：“来人，去将御史大夫弋叫来。”
随即继续批阅起了奏疏。
不多时。
一名须发花白的男子出现在了大殿。
此人骨瘦嶙峋，虽然身着一身锦袍，但挂在精瘦的身架上，反倒显得并不合身，他眼窝发青，赤脚进殿，整个人完全不像一个御史大夫，反倒更像是一个乡野布衣。
不过若是细看，却是能看到其眼中闪烁着明锐的光芒。
冰冷铁血。
进殿。
弋连忙躬身作揖：“臣参见陛下。”
嬴政微微额首，继续批阅着奏疏，面无表情的问道：“朕让你去查的事查的怎么样了？”
弋说道：
“回禀陛下。”
“已经有了一些眉目。”
嬴政执笔的手一顿，漠然道：“说。”
弋正色道：“回陛下，臣通过询问骊山附近的村户和附近猎手，的确查出了一些消息，秦落衡的确是十年前来到的骊山。”
“只是他并不是一人来的。”
“他的身边还有一个年近古稀的老人。”
“但据这些村民所说，那老人已数年没有出现过了，恐怕是已经死了。”
嬴政目光微阖。
“查到秦落衡是从什么地方过来的吗？”
弋颤巍道：
“回陛下，这个暂时还没查到。”
“臣只打听到秦落衡第一次出现在骊山附近时，已经是在陛下二十一年岁首（十月），那时大秦正起兵伐燕，楚地也多有叛乱，不少流民亡人也是在那时来到的大秦。”
“而且他们行事极为小心，似乎是在刻意躲避官府。”
“他们来到关中后一直深入浅出，对外也只进行以物易物，从不进入訪市，所以咸阳市吏的登记中从未出现他们的名字。”
“他们通常也只活动在城外，唯有朝廷在冀阙贴发告示时，他们才会进城，除此之外，基本都不会选择进城。”
“那日陛下遇袭，秦落衡之所以在城中，是因为陛下刚刚举行了大祭，而祭祀完毕后，那些吃剩的祭品被朝廷公开售卖，秦落衡就混在隶臣妾、城旦等刑徒之中买下了几条肉脯。”
“这就是臣目前打听出来的消息。”
“请陛下明察！”
嬴政目光微沉。
他没想到秦落衡进城的原因是这个，但也很快就想明白了，在大秦牛肉是一种很宝贵的资源，寻常百姓想吃牛肉是很困难的。
但也并不是没有机会。
朝廷祭祀一般都规模很大，这些祭品当时普遍都吃不完，为了与民同祭，基本会把剩下的祭品售卖给百姓，好一点的买给普通市民，差一点的则是卖给隶臣妾、城旦等刑徒。
这些祭品售卖不做登记！
一向当做是上天赐福给买到的百姓的。
嬴政问道：
“可查到那老人的身份？”
弋摇了摇头。
“臣无能，暂时还没打探出有用的消息。”
“不过根据搜集到的信息，这老人恐怕已经去了。”
“臣斗胆恳请陛下再多给些时日，臣已经派人秘密监视秦落衡，相信不久就会有所收获。”
嬴政点头。
“你秘密暗查即可，但不要让秦落衡知道。”
“至于这老者......”嬴政眼中闪过一抹凌厉，沉声道：“无论他死没死，你都要给朕查清楚，朕活要见人，死要见尸。”
“朕必须要知道他的身份！”
弋连忙道：
“臣绝不负陛下所托。”
嬴政拂袖。
“下去吧。”
“臣告退。”弋缓缓退出了大殿。
大殿内。
嬴政高坐其上，双目微阖。
“秦落衡，还有那老者，朕倒真想看看，你们两人身上究竟还藏有什么秘密，竟能让朝廷都查不出来。”
“来人，替朕更衣！！！”