施行新政——土地
解决了宗族的问题，吕世接着道：“现在我们再说说我们的土地分配问题吧。”
这才是正题，在座的无论是谁，根本上都是农民，土地才是最关乎到大家的根本利益所在，葫芦峪地域广大，可开垦土地多多，有不少人已经开始对那些未开垦的沃野垂涎三尺了，做个地主，这是中国几千年所有人的梦想，即便是到了吕世那个时代，土地情结也是挥之不去。
“土地的事情是最重的事情，各级王朝在开始的时候都把土地直接分给了农民，但这里好像是有一个弊端，那就是到王朝后期的大量土地兼并，首先是农民自身，由于各式各样的原因变卖土地应急，二就是那些大户官吏利用他们手里的权势或者是金钱，或高价利诱或花言巧语或强取豪夺，就像现在的大明，最后大批的农民军户失掉了他们赖以为生的土地而成了流民，就像现在各位这样，没办法只好揭竿而起，我不想这样的事情发生但我又没有能力改变现状，所以我想先在我们这里实验一下，看看我的办法是否行的通。”
大家心神一震，这是吕世要拿这个做实验田啊，如果能够成功就会推广他处，那推广他处的办法是什么？不言而喻了，所以大家就开始振奋起来。
“闯王的办法是什么？快快说出来，我都等不及了。”过天星大声催促道。
“其实很简单，就是让我们黑虎寨成为最大的地主，也就是土地公有，然后把我们掌握的土地按人头承包给个个乡亲，乡亲们没有对土地的所有权，但可以无限期的租种我们的土地，我们规定一个合理的地租比例，他们只能向我们缴纳地租，也没有附加在土地上的其他任何负担，且不被地主富人在土地上盘剥。他们在活着的时候是这样，但他们死去就必须交回他们的土地，我们再把土地分给新出生的人，这样无论他们多么困苦，就都会有一口饭吃一把柴烧。”
大家沉默了好一阵，慢慢的消化着吕世的方法，很久后吴涛才首先发问道；“闯王此法真是前无古人后无来者之良法，大善。这就是变相的耕者有其田，且没有以后的弊端，大善。”吴涛欣喜的鼓掌喊好。
“那外面的那些地主，我们该如何对待？比如现在已经开始向我们缴纳保护费的村镇？难道也要出兵剿灭了，把土地如闯王之法分给百姓吗？”陈策忧心忡忡的道。
“我的这个方法只适合新开发的地方，却不适用于外面，地主，这是个几千年形成的东西，地主的土地也不是全部用不正当手段得来，也有一部分人是靠着辛勤劳作，省吃俭用获得，对于这些，我们采取顺其自然的方法，维持原状，但坚决抑制他们的再次扩张，劝他们对佃户施行减租减息。但现在我们向他们征收赋税，便是抹了他们的面子，会对我们反感，最后展开抵抗，那我们便换个名号，就叫保护费，这样他们有了面子，我们有了其实的赋税实惠，大家各取所需皆大欢喜。而对于不听话，或者罪大恶极者，对我们采取抵抗者，我们就坚决予以镇压，把他们的土地再分给百姓。”
大家一起点头，表示赞同。
“三叔，现在一个人正常的生活下去需要多少土地？”
“一个成人需要三石粮食可活，还有就是穿衣油盐，一般的看病什么的，也需要三石以备开销，正常年景一亩地可打麦子一石半到两石，所以一个人需要四亩地，一家大小男女如果有五口，就要二十亩地，一年下来还可以有点剩余。但我们需要收多少地租呢？”三叔是老人，所以对地租的收取额度非常关心，收多了，怕乡亲承受不起，收少了，又怕养不活山寨这些人。
田赋也就是地租多少，这是个大问题。
“比照朝廷的正税例子减半收如何呢？”吕世提出了一个征收标准，这个标准是在山寨发展，四处用钱的前提下，咬咬牙说出来的。
吕世知道，整个山寨如果不靠劫掠，收入运转只有靠地租过活。除此别无进项，自己还没有别的穿越大大那样的神通，造玻璃造肥皂，造这造那，有大把的银钱进账，吕世可不行，所以只有狠下心来盘剥农民了，但想来我们只是比照朝廷的税赋不额外，不再加收苛捐杂税负担，就应该能让农民活下去吧。
三叔当时就把脑袋摇的和拨浪鼓相仿。
吕世赶紧尴尬的笑着道；“是我太贪心了，这样的话，我们还不是逼迫农民抛却土地成为流民吗？那我们就再减半吧。”
三叔都快哭了，把个花白的头越发摇的和两个拨浪鼓相仿。
“三叔，那就先这样，等以后咱们地方大了，人口多了的时候再减吧，如果现在再减，那我们只有主要依靠去抢了。”吕世苦笑着妥协道。
但看大家用看白痴的眼神看着自己，就头大了，忙狠狠心道；“那就再减两成如何？大家也不能一味的照顾百姓，我们山寨要发展，要生存，也只能如此。”
这时候三叔才缓过气来，大喊道；“你疯啦？再减就白给啦。”
吕世就莫名惊诧了。
三叔说道；“闯王真的是个书生啊，真的是做到了那个什么什么两耳什么来的？“
吴涛也苦笑着道；“是两耳不闻窗外事一心只读圣贤书”
“对，就是这句。”三叔一拍大腿，看着一脸雾水的吕世，只好给吕世解释起大明的税赋来。
其实大明的农业税是非常低的，明代的农业税收是多少呢？明初的时候，平均的农业税率是三十分之一，甚至低于五十分之一。这样的一个税率不能不说已经低到了极限。实际也的确如此，这个税率都被洪武帝朱元璋用石板刻在县衙门前，按此折算，也就是说，一亩地按照吕世的话说，就是要给黑虎寨这个大地主上缴粮食－－－－－－二斤。
“这点地租你还要减，那就是一亩地得一斤毛粮，看饿不死你个小子。”三叔哭笑不得的道。
“但但，”吕世呐呐的迷糊了，这么少？那百姓还把地投献给士绅地主缴纳八成收入干什么？还抛荒当流民干什么？
看到自己的闯王真的不懂，吴涛站起来道。“其实税是这么少，但是捐多啊，”然后开始掰着手指头给闯王算开了帐。
“你看起来土地上承担的税负不重，可是额外巧立名目收走的，往往是正式规定的税额的数倍到数十倍。名目多到无法一一指出，总之是，什么斛面、折变、科敷、抑配、赃罚，火耗，鼠耗，雀耗。粮食收上来后，还要老百姓千里万里运送到规定的地方。你想想，以明朝的道路运输条件，将粮食千里万里运到规定的地方，需要花费多少人力物力？而这些运费全部是农民承担的；虽然一切耗损已经提前以数倍的数额预收了，但是，一旦运输中真的出现耗损和风险，仍然完全由纳税农民负担。
“所以。”三叔接口道；“闯王若其他的什么都不摊派，我们只要他们把地租交到附近的地点，你就是收他们一半，我保证家家给你立长生牌位。”
吕世真正的无语了，看来自己还是外行啊，但按照三叔说的抽取一半却也是有点过了，没有存粮的百姓就没有度荒的家底，一旦大灾来临，只能依靠山寨救济，那一来一往，绝对是种浪费。
陕西大旱这才刚刚开始，一直到崇祯中期才是顶峰，那才是关键，自己带着大家不想成为流民，必须从现在开始藏粮于民，然后在这期间一定要大力气整顿水利，稳定粮食生产。
收取田赋不但要看出产，也要看自己手中有多少土地，这样才是定田赋的依据。
“三叔，我们这个山谷能开垦多少良田，多少山地？”吕世对葫芦峪还是没有仔细的认知，上次来的时候也是草草看看，并不能做到真正的完全了解，现在必须问问清楚，可别再出笑话了。
听到这里，三叔就高兴的站起来向军师汇报，当时站起就对军师如数家珍般汇报起来；“军师，山谷里共有大的溪流五条，都是北南走向，最后汇集到山谷的出口，就是葫芦峪山寨水门那里，成为一个大的河流，流出山谷，还有许多的小的河流奔流其中，虽然现在天下大旱水量不大，但也可以灌溉周边所有田土，在这些河流的边上可以开垦出足够我们山寨现在所有人过活的土地，多了不敢说，我想按照良田的标准，单是个个河流的边上就可以开垦大约二十万亩的上田，其他山地坡田比这个要多的多。”
大家听到三叔的汇报更是群情激奋，这就是安身立命的资本啊。
吕世万分高兴，沉吟了一会后道；“首先把这些好点的地方优先分配给我们士兵的家庭，这也算是对我们士兵待遇的一种，山地上要少安排一些村落，地按照膏腴和贫瘠分成五等，膏腴之地每人分四亩，每降一等加一亩，依次类推，叫做口粮田，生则耕种，死则收回重新分配。
而地租则按照膏腴之地每亩收取100斤，然后每降一等降二十斤，到最后降到每亩二十斤，如果天比这样还旱，我们就将地租再酌情减免可好？现在虽然地租是多了点，但没办法，山寨事物繁杂，四周强敌环视，要养兵打造器具，战兵是不能生产的，工匠就更不能脱产，所以需要粮食和花钱的地方多，大家就忍一些吧。等我们有了其他的收入的时候再说可好？”
“好好非常好了，我们收的地租只是现在好心地主的一半还不到，军师你就是万家生佛啦。”三叔第一个举双手赞同。