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八旗制度早就名存实亡，唯一维系的就是旗丁的“粮米银钱”供给。这“铁杆庄稼”一被取消，旗人制度再也没有维持下去的基础。燕京的旗人纷纷仓皇出逃，或者跑去天津，或者往关外跑。曾经是旗人大本营的燕京，除了被监禁在空荡荡的王府之内的王爷们，京城旗人所剩无几。
经历了这场打击之后，满清再也没有丝毫的翻身可能。各地督抚在1909年6月开始宣布支“立宪，维新，联省自治”。
1909年7月1曰，人民党以江西巡抚吴熏“是保皇党，是满清的死硬走狗”为理由，兵出江西。
同样在1909年7月，湖北再次爆发洪水。这次人民党政斧带领群众全力救灾。
到了8月中旬，人民党攻克江西与湖北全境，湖北灾情也已经结束。
1909年9月1曰，袁世凯宣布了各省“维持名单”，原先的各省督抚成为“任期三年的各省过渡领导人”。而各省自行按照满清估算的人口数量，按照每十万人选一人的比例派遣代表到燕京召开“立宪会议”。
袁世凯邀请人民党控制的四省同样派代表前来参加会议。人民党表示“绝不以正式代表的身份参加满清的任何正式会议。但是人民党将派遣观察员参与本次立宪会议」俪》缌髅厥?ahref="iei8/s/207htl"tart="_bnk"iei8/s/207htl?br/
1909年10月5曰，第一次全国立宪会议正式在燕京召开。