非常时刻，当行非常之事。
白凤儿也是趁着大家都畏惧大虞军队打过来的时候提出了要打破部落的隔阂组建一个国家。
别的时候要提出这样的建议，那肯定是没法通过的，不知道要杀多少人才能通过。
现在已经杀了很多人，再不团结起来，就会有更多的人被敌人给杀掉，甚至是灭族。
在这样的情况下，也没有人提出异议。
当然，也不敢有人提出异议。
现在的白凤儿，就是权威最甚的时候，敢反对她，就要面临着可怕的下场。
反正在这之前，拦在白凤儿通往权力之路的人都已经没有了。
究竟是怎样没有的，还有着很多的疑点。
没谁有那么大的胆子来跟此时的白凤儿对着干。
狄国之名，就此定下。
然后，在国主究竟是皇帝还是大王上面，起了一些争端。
有人觉得就应该称帝，和大虞皇帝平起平坐。
有人觉得称帝会激怒大虞皇帝，会让他们不惜一切代价来灭掉狄国，还是应该低调一点，只能称王。
商议了很久，还是白凤儿拍板作出决定：
“没有灭掉大虞之前，我们不称帝，只称王。”
至于谁来当这个狄国的第一任国王，大家都认为这个没得争议，当然是现任阎氏部落的首领阎良。
有白凤儿在那里，别人也不敢跟这个十岁的孩子抢国王的位置。
但是，在有人提出这个意见后，却有人表达了反对之意：
“我觉得现在是我们这个国家最危难的时候，应该要选一个有能力的人来当这个国王。阎良才十岁，品性如何，能力如何，都不知晓，让他来当国王，恐怕会误事。”
反对的人是一个小部落的首领。
他提出反对意见之后，众人都惊骇的看着他，想着这个家伙怎么这么大的胆子，竟然敢反对白凤儿的男人成为国王。
就不怕白凤儿杀了他吗？
出乎意料之外，白凤儿并没有表示愤怒，反而还点了点头：“确实如此，我也认为他年纪太小，不适合成为狄国的首任国王。这样传出去，也会有损我们的威严，认为我们是在儿戏。”
那么，该选谁呢？
一时间很多人都想不出来还有哪一个适合成为第一任的国王。
又有一个小部落的首领发言了：
“我觉得首领夫人最适合出任新的国王。她在我们最危难的时候，做出了嘴正确的决定，挽狂澜于既倒，实力和胆量都超过我们，没有第二个人比她更适合出任国王之位了！”
这话一说出来，众人大惊——原来，白凤儿是想撇开她的夫君，自己来当这个国王。
那两个小部落的首领说出这样的话，显然是得到了示意的，要不然马屁拍到马蹄上，那就尴尬了。
能参与这一场会议的，就没有几个蠢的。
在阎氏部落有着一定威望的人，已经全部都不在了，没有人替阎良这一个十岁的孩子说话。
——坦白说，以白凤儿现在所展现出来的手段，这个十岁的孩子能不能够长大成人，还是两说之事。
没必要为了一个黄口小儿来冒着得罪白凤儿的风险。
有人提议，很快就有人赞同。
最后的结果当然是白凤儿几次推让之后接受了这个王位的称呼。
狄国第一任国王，就这样上位了，还是一个女王。
登上王位之后，效仿大虞制度，第一件事情就是分封群臣。
将狄国骑兵分为四部，设置了四个大将军，其中原白氏部落的将领就占到了两个。
阎氏部落提拔了一个已经暗中投奔白凤儿的人出任大将军，还有一个是中小部落里面选出来的。
除了武职之外，还设立了文职，弄了一个丞相，是从中小部落里面挑选出来的一个首领，主要就是管理内政。
草原上也不是没有内政，放牧养马都需要有一个统筹。
丞相之下，还设立了大大小小几十个官职，有的是依照大虞制度来的，有的不是。
因为他们只是一个游牧民族，大虞制度里面的很多东西并不适合他们。
虽然目前看起来只是一个草台班子，但是能够将草台班子的架构搭建起来，给予他们足够的权力，慢慢的就能将这个多不能形成的一个分散的国家变成一个统一团结的国家。
登上王位之后，白凤儿还下达了一道命令——国内所有年龄十四岁到四十岁的人，不论男女，每天至少都要进行半个时辰的军事训练。
包括骑马、射箭，还有兵器对抗。
做出这样的决定，也是无奈之举。
整个狄国，就是以前阎氏部落和大河部落的地盘，以前一共有着百多万人口，其中青壮男人就有十几万。
可是在那一场战争之后，青壮男人只剩下两万多了，这里面还包括了白氏部落的近万青壮男人。
区域内的总人口也减少到只有六七十万，而其中又以女人居多。
便是算上老人小孩，这么一个国家的男人总数也只有二十来万人的样子。
大草原上生存环境恶劣，人也老得快，超过四十岁还能够上阵打仗的已经寥寥无几。
能够活到六十岁的，就是难得的长寿者。
老的小的都不能用，只靠着两万多青壮男人保卫这么大一个国家，那显然不能够。
只能让那些年龄合适的女人也习武，到必要的时候上阵打仗。
白凤儿自己就是女人，她当然知道，女人通过训练，也可以拥有一定的战斗力。
哪怕整体战斗力不如男人，可能够拥有一部分的战斗力，在战争来临之后，也能够发挥作用。
她只有通过这样的办法才能够扩充军队的力量。
好的消息就是，在这一场大战乱中，人口死得虽然多，但是牲口死得不多。
本来要共用一百多万人口吃喝的牲口，现在只用供用几十万人，食物上面变得充沛了起来，那些女人可以吃得更好一些，让身体变得更强壮一些。
——以前，大草原上的女人大多数都是作为工具存在的，隐私标准当然好不到哪里去。
现在要靠着她们上阵打仗，而且物资上也变得充裕了起来，自然不会再苛刻她们。
男女平等的苗头，在这个世界第一次出现，竟然是在这个蛮荒未开化的地方。
也算是一件奇事。