第1203章百姓监督刑狱?
“天下刑狱,种种沉疴积弊,都是来自于贪腐。”
胡应台当然不是尸位素餐的草包,知道刑部监乃至天下监狱问题的根源。
事实上,古往今来,历朝历代,也不论是哪个衙门,甚至是寻常百姓家,都逃不过‘利益’二字。
只要有了利益驱使,菩萨也能变恶魔。
云逍点点头,又问:“那么,大明刑狱的这些问题,是体制出了问题吗?”
胡应台毫不犹豫地摇头否定:“不,大明刑狱体制,乃太祖亲手制定,其制度之严密,胜过历朝历代!”朱元璋就是一个制度建设狂魔。
螨清的麻子皇帝称:‘洪武大帝乃英武伟烈之主,非寻常帝王可比。’
麻子皇帝一生六下江南,其中五次拜谒明孝陵,甚至三叩九拜,并亲笔写下‘治隆唐宋’的碑文。
之所以评价这么高,那是因为老朱不仅摧毁了一个王朝,还亲手搭建了一个前所未有的封建王朝政治体系。
哪怕是大明亡了,螨清也是照抄这个框架,顶多只是添砖加瓦而已。
因此麻子皇帝才成了老朱的忠诚粉丝。
老朱亲手制定涉及监狱的律法,有律、诰、例、令等。
另外还有系囚制度、悯囚制度、监察制度、录囚制度。
这些律法、制度,构建起了一个完善、严密的监狱制度,远胜于前朝。
到如今,这些制度、律法依然还在,甚至比大明立国之初更为完备。
可大明的监狱,依然是暗无天日。
由此可见,并非是体制上出了问题。
云逍继续谆谆善诱,“太祖制定的体制没有问题,那自然是执行中出了问题。胡尚书以为,问题出在哪个环节?”
其实这根本不是什么问题,在场的几位都是心知肚明。
胡应台苦笑道:“自然是监察这一关出了问题。”
“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太险。”
云逍‘呵’了一声,也不知道他想到了什么,语气重不无嘲弄之意。正在做记录的刘理顺手一颤,一滴墨汁落在纸上。
倪元璐忍不住拍了一下大腿,差点叫出声来。
国师这话说的,简直是太精辟了。
不光是刑狱,整个大明监督体制不都是这样吗?
胡应台道:“大明刑狱监察,不可谓不严密,奈何都需要官员去执行,最终难逃上下串通一气伙同贪腐。”
他说的是大实话。
大明设置了一系列的监狱监察制度。
创设了提牢制度,设置专门机构、人员,进行监狱的定期巡视工作。
另外在刑部、都察院和各行省机构下,都设有司狱司,专门管理监督狱官狱卒。另外都察院的御史本身负有监察职责,也要定期巡视监狱管理情况,并主持录囚工作。
这够严密了吧?
在银子的攻势之下,再怎么严密的体系,也变得千疮百孔。
“内部监督,容易产生贪腐合谋。”
云逍点点头,认同了胡应台的说法,随即反问道:“若是有外部监督呢?”
胡应台一怔,随即醒悟:“国师的意思,如同乡村自治一样,是让士绅、百姓参与刑狱监察?”
如今在南方多地的乡村开始推行自治,并且取得了很好的成效,朝中大臣对此并不陌生。
因此云逍一提到外部监督,就明白他的意思。
“大明的刑狱,单凭内部监督,显然是行不通的。”“必须实行多元监督,不仅是都察院、刑部等监督机构,还可以让有名望的士绅、德高望重的百姓参与监督。”
“通过巡视、走访牢狱,听取和受理囚徒申诉,帮助囚徒等方式,全方位、多角度、多层次地对监狱进行监督。”
“大明刑狱暗无天日,正是因为太阳光,照不到这些阴暗的角落。建立开放的刑狱监督体系,才能让隐秘于高墙背后的黑幕无处遁形。”
云逍侃侃而道。
其实他真的不大懂狱政。
也就是看了很多监狱题材的港片。
不过根治刑狱贪腐,并非是什么无解的难题。
华.夏能人辈出,未必没有人想到这些办法。
只不过阻力太大,没有人有那个魄力和能力,去强力推动罢了。
胡应台面有难色。
说到底,他是个守旧的大臣。
让百姓参与刑狱监督,实在是太过离经叛道。
这次是刑狱,将来是不是连国政,也要百姓参与其中?
那要官员做什么,又置皇帝于何地?
那不是要倒反天罡吗?
云逍瞥了胡应台一眼,微微一笑,端起茶杯悠悠喝了起来。
他当然明白胡应台的顾虑,可又想名留青史,又想明哲保身,天底下哪有那样的好事?
徐光启在心里叹了一声。
什么叫心中无私?
国师这就是了!要是按照这样来监督刑狱,即使不能根治,也会大为改观。
然而这么做,冲击的是旧有的体制,得罪无数官员且不说,甚至是引起皇帝的猜忌。
国师明知道将来会面临这些,并且也清楚,这么做对他没有任何好处。
他却亲手揭了刑狱的盖子,还提出这样的治狱良策。
即使胡应台不敢接,国师下来肯定会选其他人来接,并且强力推行下去。
有这样一位国师,实乃大明之幸,天下黎民之幸!
倪元璐和刘理顺的心中,都不由自主地生出敬佩。
国师行事虽说激进了些,却是实实在在为了大明与百姓。
单凭这一点,就与他们是同道中人。想到以前辱骂他为‘国妖’的事情,二人的脸有些发烫。
“国师所言,乃金玉良言,下官受教了!”胡应台一番思索了,有些艰难地开口。
说这话,意味着他打消了顾虑,答应按照云逍刚才所说,向皇帝建议、并推行刑狱改革。
徐光启欣慰地笑了。
这个老胡,总算是做出了明智的选择。
其实在名留青史和晚节不保之间,做出正确的选择并不难。
云逍点点头,接着说道:“引进外部监督,不过是治本之举。想从根源上解决刑狱积弊,最应该改的事狱政理念。”
胡应台道:“请国师赐教!”